主動創(chuàng)穩(wěn)行動開展以來，蘭州新區(qū)立足體制機制優(yōu)勢，主動謀劃、主動創(chuàng)新、主動推進，著力優(yōu)化治理體系、創(chuàng)新治理模式、完善服務功能，不斷探索社會治理新路徑、總結區(qū)域善治新經(jīng)驗，

　　全力提升維護安全穩(wěn)定整體效能。

　　一、以源頭防治為核心，瞄準關鍵環(huán)節(jié)，構建前端預防體系。

　?。ㄒ唬┨岣咔岸祟A防能力。以法治宣傳教育為根基，利用各種時機、多種方式開展精準普法、有效普法、高質量普法80余場（次），持續(xù)提升人民群眾法治意識和法治素養(yǎng)。健全完善社會心理服務體系，邀請省、市專家深入社區(qū)舉辦心理健康教育培訓15次，全力塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。深入開展社會主義核心價值觀教育，高標準推進“蘭州新區(qū)道德講堂”智慧平臺建設，推動社會主義核心價值觀人知人曉、人信人守。

　　（二）暢通訴求表達渠道。積極搭建群眾“說事、議事”平臺，通過多種渠道“提議題”、多方懸談“出主意”、議事組織“擬方案”、張榜公示“開言路”、專家審查“定公約”、居民表決“說了算”“六步議事”工作法，有效推動基層協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，引導群眾廣泛參與基層社會治理。整合優(yōu)化12345便民服務熱線群眾投訴平臺和網(wǎng)民留言轉辦渠道，完善網(wǎng)絡民意發(fā)現(xiàn)收集、分析研判、辦理反饋工作機制，切實解決好群眾的揪心事、煩心事。

　　（三）引導群眾廣泛參與。更大力度拓展群眾參與社會治理渠道，棲霞社區(qū)熱心居民成立了“看不慣”志愿服務隊，社區(qū)里只要有“看不慣”的地方，就有他們的身影，在環(huán)境衛(wèi)生、文明勸導、矛盾糾紛調解等方面發(fā)揮了積極作用。華家井村、峴子村、彩虹城社區(qū)以新時代文明實踐站為主陣地，探索建立了“積分超市”，通過良好家風、清潔衛(wèi)生、鄰里和睦、移風易俗等月度指標評比和參與志愿服務活動獲得積分，用積分兌換生活用品，進一步激發(fā)群眾參與村居事務管理的積極性。

　　二、以多元化解為靶心，創(chuàng)新聯(lián)調模式，拓寬解紛止爭渠道

　?。ㄒ唬┩晟泼苷{處機制。建立三級聯(lián)動的信訪工作聯(lián)席會議和矛盾糾紛調處聯(lián)席會議機制，對各類信訪事項和矛盾糾紛，按照“分層遞進、繁簡結合”的原則精準分流、快速響應。設立金融、消費、房產(chǎn)、勞資糾紛及知識產(chǎn)權、生態(tài)移民村等專業(yè)調解組織18個，成立新區(qū)首家個人工作室“朱柱勛調解室”，在全省率先建立“監(jiān)察+法援+仲裁”聯(lián)合調處機制，有力提升了矛盾糾紛化解效率和群眾滿意度。

　　（二）優(yōu)化事項辦理流程。持續(xù)完善“一站式”運行機制，全面落實“中心吹哨、部門報到”模式，實現(xiàn)讓群眾“一處跑、跑一次”。規(guī)范信訪事項“受理、登記、轉辦、督辦、反饋、評價、回訪”工作流程20余項，建立了“無差別”受理、“一站式”服務、“一條龍”辦理、“一攬子”解決工作機制，達到了“矛盾不上交、事態(tài)不擴大、問題快消化、事件快解決”的目標，實現(xiàn)了從矛盾糾紛“中轉站”向“處理器”轉變。

　　（三）創(chuàng)新糾紛化解方式。黨工委辦公室統(tǒng)籌政法、信訪、網(wǎng)信、宣傳等職能，綜合運用法律、行政、市場、經(jīng)濟等多種手段，集中用力、高效推動解決重大復雜矛盾糾紛。探索創(chuàng)新行政爭議處理模式，與蘭州鐵路運輸法院、武威中院、蘭鐵法院建立良性訴調對接溝通機制，進一步暢通行政糾紛化解渠道。在社區(qū)（村委會）建立黨群說法中心，形成“基層黨建+綜治中心+城鄉(xiāng)網(wǎng)格+五老”的矛盾糾紛調處模式，通過協(xié)商、聽證、評理、說事等形式，凝聚共識、定紛止爭。

　　三、以服務群眾為初心，延展輻射半徑，共筑和諧穩(wěn)定基石

　?。ㄒ唬┩晟凭C合性社區(qū)服務功能。在所有社區(qū)建成集日常辦公、公共服務、居民活動等功能為一體的社區(qū)綜合性服務中心，設立公益課堂、婦女之家、殘疾人之家等服務項目，彩虹城社區(qū)為環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機等戶外勞動者設立了“勞動者驛站”，“四點半”學校被全國總工會評為“全國愛心托管班”。新安社區(qū)探索推出“循環(huán)養(yǎng)老、代代相傳”模式，組織轄區(qū)青年人、中年人及低齡老人參與養(yǎng)老志愿服務，以低齡老人為主力，引導他們與高齡、空巢等特殊老年群體結對幫扶，建立養(yǎng)老循環(huán)系統(tǒng)。

　?。ǘM足個性化特殊群體需求。充分利用蘭州新區(qū)國家康復輔助器具社區(qū)租賃服務試點優(yōu)勢，為殘疾人、老年人等特殊群體提供多樣化康復輔助器具租賃需求。中川園區(qū)通過政府購買服務方式，為分散特困群眾提供“四個一”照護服務；通過實施“陽光家園計劃”項目，為居家和寄宿殘疾人員購買照護服務。宗家梁社區(qū)建成蘭州新區(qū)首家社區(qū)殯儀服務站，解決了居民群眾辦理喪事沒有固定場所的問題，已為100多戶居民提供殯葬服務，節(jié)約治喪費用50余萬元，有效改變了居民喪事大操大辦等陋習。

　　（三）引導多元化精神文化生活。充分發(fā)掘拆遷村的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，在西岔鎮(zhèn)設立“國家級非物質文化遺產(chǎn)項目（蘭州太平鼓）教育保護實踐基地”，在宗家梁社區(qū)建成舞獅道具、秦腔道具等“非遺”物品展示廳，傳承保護獨具地方特色的非遺文化，為民間傳統(tǒng)技藝提供展示平臺。發(fā)動居民群眾組建歌、秦腔、書法、象棋等文體娛樂隊伍，常態(tài)化開展弘揚傳統(tǒng)文化文藝匯演和經(jīng)典誦讀活動，滿足群眾精神文化需求，強化文化引領能力，以文育人、以文聚人，在潛移默化中提升群眾整體素養(yǎng)。

　　四、以基層一線為重心，聚合資源力量，織牢安全防護網(wǎng)絡

　?。ㄒ唬┨剿鞴步ü泊俚幕鶎又卫砟Ｊ?。成立18個社區(qū)“社工委”，挖掘整合駐區(qū)單位、社會組織、物業(yè)服務、退役軍人、志愿者等主體資源，參與安全隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛化解等工作，形成“1+1>2”精細化治理局面。按照條塊結合、優(yōu)勢互補原則整合轄區(qū)黨建資源，通過支部聯(lián)建、共駐共建、駐區(qū)黨組織“雙報到”等區(qū)域黨建工作機制，建立“黨建統(tǒng)領、多元參與”的網(wǎng)格化管理長效機制。把“下訪發(fā)現(xiàn)矛盾、就地解決糾紛”作為機關干部深入基層、聯(lián)系群眾的基本任務，準確掌握各類傾向性、苗頭性問題線索。

　?。ǘ嬛W(wǎng)融合的聯(lián)防聯(lián)控體系。精準劃分城市農村網(wǎng)格326個、專屬網(wǎng)格372個，聘用專職網(wǎng)格員698人，創(chuàng)新考評獎補激勵機制，推行網(wǎng)格化積分制管理，形成了“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的網(wǎng)格化服務管理格局。建立“警格+網(wǎng)格”聯(lián)合巡查排查、雙向推送信息、共同化解矛盾機制，實現(xiàn)了基層警務和網(wǎng)格化管理服務質量雙提升。文曲社區(qū)、火家灣社區(qū)等探索選聘優(yōu)秀黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)副書記，實現(xiàn)基層黨務、社區(qū)警務、居民事務共融互促。

　　（三）制定導向明確的考評激勵辦法。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）充分發(fā)揮“績效考核”和“綜合考評”作用，建立了以工作實績?yōu)閷虻目冃Э己酥笜梭w系，將主動創(chuàng)穩(wěn)、掃黑除惡、平安建設等工作納入其中，一月一打分、一月一評比，在常態(tài)化推進主動創(chuàng)穩(wěn)行動上建立了完善的考核評價、獎勵激勵機制。深化主動創(chuàng)穩(wěn)“綜合考評”，推動落實平安建設領導責任制和目標管理責任制，壓實主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，形成了環(huán)環(huán)相扣、一級抓一級的責任鏈條。